北京金融法院: 不斷深化證券糾紛審判機制創(chuàng )新
● 本報記者昝秀麗
北京金融法院黨組成員、副院長(cháng)薛峰3月27日表示,2021年3月至2024年12月,北京金融法院共受理證券糾紛案件9246件,標的總額達438.24億元。從總體看,證券糾紛案件數量持續保持高位。證券虛假陳述責任糾紛是最主要的證券糾紛類(lèi)型。從行為表現看,虛假陳述行為包括虛假記載、誤導性陳述、重大遺漏以及未按規定披露。
當日,北京金融法院召開(kāi)“證券糾紛審判白皮書(shū)”新聞發(fā)布會(huì ),系統發(fā)布證券糾紛案件審判工作情況、典型案例及機制創(chuàng )新成果。薛峰在會(huì )上介紹了相關(guān)情況。
北京金融法院受理的證券糾紛,涉及被訴發(fā)行人共計57家,形成57個(gè)系列案件,涵蓋上交所主板、深交所主板、創(chuàng )業(yè)板、新三板、北交所、港交所。除科創(chuàng )板外,北京金融法院審理的證券案件覆蓋其他所有市場(chǎng)板塊。被訴發(fā)行人的行業(yè)涉及信息技術(shù)行業(yè)、制造業(yè)、建筑行業(yè)等多領(lǐng)域。
在北京金融法院審理的被訴57家發(fā)行人中,有45家發(fā)行人受行政處罰,占比79%。同時(shí),有3家發(fā)行人因涉嫌刑事犯罪被啟動(dòng)刑事訴訟程序。在57個(gè)系列案件中,除發(fā)行人作為被告之外,被訴的主體還包括27家發(fā)行人的董事、監事、高級管理人員共計188人,受行政處罰的董監高為105人,占比為55.85%。被訴的中介機構總計為34家,受行政處罰的為12家,占比為35.29%。
“證券虛假陳述責任糾紛是最主要的證券糾紛類(lèi)型!毖Ψ褰榻B,從行為表現看,虛假陳述行為包括虛假記載、誤導性陳述、重大遺漏以及未按規定披露。財務(wù)造假是虛假陳述的具體表現,也是最為常見(jiàn)的違法行為。虛假陳述的范圍更廣,不僅包括財務(wù)造假,還包括其他非財務(wù)信息的虛假披露以及未披露的信息。監管部門(mén)對發(fā)行人作出行政處罰決定時(shí),涉及多個(gè)虛假陳述行為的情況較為常見(jiàn)。
北京金融法院緊密對接金融治理的現實(shí)需求,不斷深化證券糾紛審判機制創(chuàng )新。建院以來(lái),北京金融法院探索“雙軌雙平臺”證券群體性糾紛高效化解機制、“庭審百問(wèn)”要素化審理模式,以親民便捷訴訟、公正高效解紛切實(shí)守護好人民群眾的“錢(qián)袋子”。在案件審理中推動(dòng)適用“多因子遷移同步對比法”計算投資損失,使得損失計算進(jìn)一步科學(xué)化。
《北京金融法院證券糾紛審判白皮書(shū)》在此次發(fā)布會(huì )上發(fā)布。北京金融法院審判第二庭庭長(cháng)丁宇翔介紹,白皮書(shū)發(fā)布的10個(gè)典型案例,不僅有引導市場(chǎng)主體歸位盡責,著(zhù)力提升信息披露的質(zhì)量的典型案例,也有對特定情形下持有的股票與虛假陳述行為之間因果關(guān)系進(jìn)行科學(xué)認定的典型案例,更有對非金融企業(yè)債務(wù)融資工具精準適用法律,厘清各債券參與主體的責任邊界和依法審理內地投資者投資港股上市公司發(fā)行證券引發(fā)糾紛的典型案例。
“該批案例從不同角度展現了北京金融法院助力證券市場(chǎng)健康發(fā)展的實(shí)踐探索!倍∮钕枵f(shuō)。
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