根據中國證監會(huì )3月28日發(fā)布的消息，證監會(huì )近日發(fā)布《上市公司信息披露管理辦法》(下稱(chēng)《信披辦法》)�！缎排�辦法》自2025年7月1日起施行，明確了行業(yè)經(jīng)營(yíng)信息披露要求，以及非交易時(shí)段發(fā)布信息的要求，并增加了對上市公司信息披露“外包”行為的監管要求，優(yōu)化了重大事項披露時(shí)點(diǎn)。

　　證監會(huì )表示，《信披辦法》的頒布實(shí)施，對于規范信息披露行為，提高資本市場(chǎng)透明度，保護投資者合法權益發(fā)揮了重要作用。近年來(lái)，隨著(zhù)注冊制全面落地，各方對上市公司信息披露質(zhì)量提出了更高要求，監管實(shí)踐也面臨一些新情況新問(wèn)題。本次修訂對相關(guān)規則內容進(jìn)行了優(yōu)化完善，進(jìn)一步提升規則的科學(xué)性、系統性。

　　《信披辦法》吸收了近年來(lái)信息披露監管的實(shí)踐經(jīng)驗：

　　一是強化風(fēng)險揭示要求。根據《信披辦法》，上市公司應當充分披露可能對公司核心競爭力、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和未來(lái)發(fā)展產(chǎn)生重大不利影響的風(fēng)險因素；上市時(shí)未盈利且上市后也仍未盈利的，應當充分披露尚未盈利的成因，以及對公司的影響。

　　二是明確行業(yè)經(jīng)營(yíng)信息披露要求�！缎排�辦法》明確，上市公司應當結合所屬行業(yè)的特點(diǎn)，充分披露與自身業(yè)務(wù)相關(guān)的行業(yè)信息和公司的經(jīng)營(yíng)性信息，便于投資者合理決策。

　　三是明確非交易時(shí)段發(fā)布信息的要求。上市公司和相關(guān)信息披露義務(wù)人確有需要的，可以在非交易時(shí)段對外發(fā)布重大信息，但應當在下一交易時(shí)段開(kāi)始前披露相關(guān)公告。

　　四是確立暫緩、豁免披露制度�！缎排�辦法》明確信息披露義務(wù)人暫緩、豁免披露信息的，應當遵守法律、行政法規和中國證監會(huì )的規定。

　　五是規定上市公司按照證券交易所的規定發(fā)布可持續發(fā)展報告。

　　同時(shí)，《信披辦法》增加了對上市公司信息披露“外包”行為的監管要求，優(yōu)化了重大事項披露時(shí)點(diǎn)，并完善履行披露義務(wù)的公開(kāi)承諾主體范圍。

　　具體而言，為了防范可能出現的保密風(fēng)險，除按規定可以編制、審閱信息披露文件的證券公司、證券服務(wù)機構外，上市公司不得委托其他公司或者機構代為編制或者審閱信息披露文件；上市公司不得向證券公司、證券服務(wù)機構以外的公司或者機構咨詢(xún)信息披露文件的編制、公告等事項。披露時(shí)點(diǎn)由“董事、監事或者高級管理人員知悉該重大事件發(fā)生時(shí)”修改完善為“董事或者高級管理人員知悉或者應當知悉該重大事件發(fā)生時(shí)”。除上市公司及其控股股東、實(shí)際控制人、董事、高級管理人員外，新增收購人、資產(chǎn)交易對方、破產(chǎn)重整投資人等相關(guān)方為公開(kāi)承諾主體。

　　《信披辦法》還調整了有關(guān)上市公司監事會(huì )、監事信息披露相關(guān)規定，明確審計委員會(huì )對定期報告編制的監督方式。審計委員會(huì )既在董事會(huì )決議前對財務(wù)會(huì )計報告進(jìn)行事前把關(guān)，同時(shí)，審計委員會(huì )成員作為董事也在董事會(huì )審議定期報告時(shí)進(jìn)行事中監督。

　　此外，根據新修訂的行政處罰法和國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步貫徹實(shí)施〈中華人民共和國行政處罰法〉的通知》，將《信披辦法》處罰金額上限調整至10萬(wàn)元。